Co ohrožuje nový zákon o spolupachatelích zahraničním agentům
Různé / / July 17, 2023
Tento přestupek je snadné spáchat nevědomky.
Poslanci Státní dumy bez diskuse přijali 13. června ve druhém a třetím čtení hned dva zákony, které zavádějí odpovědnost za pomoc zahraničnímu agentovi. To je jeden z těch přestupků, které je snadné spáchat z neznalosti. Proto je důležité tomu porozumět.
Kdo jsou zahraniční agenti
20. července 2012 Rusko přijalo první zákon o zahraničních agentech. Původně byla zaměřena na neziskové organizace, které přijímaly peníze a majetek od jiných. států, nebo jejich zástupců, nebo od rezidentů cizích zemí, nebo od společností, které jsou financovány z důvodu hranice. Přitom předpokladem pro uznání firmy jako zahraničního agenta byla její účast na politických aktivitách – alespoň na papíře.
Za posledních 11 let získala legislativa v této oblasti podrobnosti. Nyní „Zahraničními agenty“ mohou být společnosti, média, neregistrovaná veřejná sdružení a jednotlivci (které lze navíc považovat za osoby vykonávající mediální funkce). V příslušném registru nyní existuje více než 600 organizací a lidí a seznam je pravidelně aktualizován. Pro srovnání: na konci roku 2022 bylo na seznamu 493 položek.
Zahraničním agentem se přitom formálně může stát kdokoli, pokud se ministerstvu spravedlnosti zdá, že člověk dostává podporu od jiného státu nebo je pod cizím vlivem. A to vše je vykládáno velmi široce. Podporou se tedy rozumí nejen materiální, ale i další pomoc. A základem pro udělení tohoto statusu může být 10 dolarů převedených na účet zahraničního přítele, řekněme, jako refundace dluh na šálek kávy. S ovlivňováním je to ještě obtížnější, protože to je v zákoně předepsáno jako „ovlivňování člověka“, včetně přesvědčování. To znamená, že možná člověk na zahraničním Twitteru hodně četl a teď vysílá něco špatně - no, je to určitě zahraniční agent.
Mohou být také uznáni jako zahraniční agenti, pokud provedou jednu z následujících akcí:
- vést politické aktivity;
- cíleně shromažďovat informace v oblasti vojenských, vojensko-technických činností Ruské federace – i když nejsou utajované a jsou dostupné všem;
- distribuovat zprávy a materiály určené pro neomezený okruh lidí nebo se podílet na jejich tvorbě – v úvahu jsou zahrnuty i účty na sociálních sítích.
Na zahraniční agenty je kladeno mnoho požadavků (povíme si o nich níže), které zejména pro jednotlivce často znamenají zákaz profese. Ale naštěstí se mnozí s tímto stavem nikdy nesetkají. Protože Ministerstvo spravedlnosti nejčastěji chytá do svých sítí opravdu velké ryby (i když existují výjimky).
Nový zákon ale může přinést problémy širokému spektru lidí.
Proč budou potrestáni komplici zahraničních agentů
Podle nového zákona organizace, funkcionáři i jednotlivci musí brát v úvahu omezení spojená se statutem zahraničního agenta. Pokud jednání nebo opomenutí pomůže zahraničnímu agentovi porušit zákon, pak pokuta: občané - o 30-50 tisíc rublů, úředníci - o 70-100 tisíc, legální - o 200-300 tisíc. Pravda, nebudou hned finančně potrestáni. Nejprve musí ministerstvo spravedlnosti poslat varování a dát měsíc na splnění podmínek.
Přesto je důležité vědět, co má zahraniční agent dělat a co je zakázáno, abychom se nedopatřením nedostali do zorného pole ministerstva spravedlnosti. Zejména zahraniční agent, musí:
- Nahlaste svůj stav, pokud se zabýváte politickými aktivitami, distribuujete materiály široké veřejnosti nebo shromažďujete informace o vojenských aktivitách. Například uveďte stav v příspěvcích v sociální sítě nebo dotazy na vládní úřady. Toto je také nutné nahlásit svým zřizovatelům, příjemcům, zaměstnancům. Pokud mluvíme o organizaci, její zakladatelé, účastníci, vedoucí veřejného sdružení na internetu musí nahlásit, že jsou spřízněni se zahraničním agentem.
- Zpráva o činnosti a pohybu financí. Požadavky se mírně liší pro organizace a jednotlivce, ale oba například musí oznamovat příjem prostředků z cizích zdrojů.
Další zákazy. Tak, je to zakázáno:
- Zastávat funkce v orgánech státní správy, být členem volební komise, komise pro referendum, podílet se na činnosti komisí, výborů, poradních, poradních, odborných a dalších orgánů u moci.
- Proveďte nezávislou protikorupční expertizu regulačních právních aktů.
- Pořádat veřejné akce.
- Věnovat se výchově nezletilých, vyučovat ve státních a městských vzdělávacích institucích.
- Darovat politickým stranám a obecně se jakýmkoliv způsobem účastnit předvolebních procesů.
- Účastnit se veřejných zakázek.
- Být odborníkem na provádění státní ekologické expertizy.
To je ve zkratce, protože seznam obsahuje mnoho nuancí. Za jaké prohřešky se člověk může stát spolupachatelem cizího agenta, to bude známo později, až se případy objeví. Ale můžete hádat. Pravděpodobně, pokud pořádáte podzemní přednášku zahraničního agenta pro teenagerů a stane se známým, bude základem pro trest - jako akce, která pomáhá porušovat zákon o cizím vlivu. Pokud knihkupectví začne prodávat knihy zahraničních agentů nezletilým, stane se totéž, protože takové publikace musí mít označení 18+.
Kdy zákon vstoupí v platnost
Zákon vstoupí v platnost 10 dní po oficiálním zveřejnění. Dosud byl přijat pouze ve všech čteních ve Státní dumě. Poté jej musí schválit Rada federace. Dokument je na programu 549. schůze, která se bude konat 19. července. Bude zveřejněn po podpisu prezidentem. To znamená, že přesné datum vstupu zákona v platnost je stále neznámé, ale je nepravděpodobné, že všechny postupy zaberou mnoho času.
Přečtěte si také🧐
- Co by se mělo ze sociálních sítí odstranit, aby se předešlo problémům se zákonem
- Je legální vyloučit studenty kvůli občanství a co dělat, když k tomu dojde?
- 5 nejsměšnějších zákonů v historii